Решение ЕС об исключении ядерного и ископаемого топлива из Фонда справедливого перехода

25 июня 2020 года Генеральный секретариат Совета Европейского Союза направил комитету постоянных представителей записку, касающуюся предлагаемого Положения об учреждении Фонда справедливого
переходного периода (JTF).

Европейская комиссия стремится создать справедливый переходный фонд в размере 40 миллиардов евро, состоящий из 30 миллиардов евро из фонда восстановления ЕС после коронавируса и 10 миллиардов евро из бюджета Комиссии на 2021-27 годы.

JTF стремится оказывать поддержку экономике, населению и окружающей среде регионов, сталкивающихся с серьезными социально-экономическими проблемами, вытекающими из процесса перехода к 2030 году, предусмотренному
в статье 2(11) Регламента (ЕС) 2018/1999, а также к 2050 году — к климатически нейтральной экономике Союза.

Послы 27 государств-членов ЕС договорились в среду, что справедливый переход «не должен поддерживать вывод из эксплуатации или строительство атомных электростанций» или «инвестиции, связанные с производством, переработкой, распределением, хранением или сжиганием ископаемого топлива».

Положение об учреждении Фонда справедливого перехода было представлено рабочей группе по структурным мерам (SMWP) 21 января 2020 года во время председательства Хорватии. В феврале и марте SMWP провело детальное изучение положений JTF. Положение JTF представляет собой предложение, связанное также с многолетними финансовыми рамками и инструментом восстановления Европейского Союза.

В статье 5 Регламента об учреждении Фонда справедливого перехода, касающегося исключений из сферы поддержки, предусматривается, что JTF не должна
поддерживать:

– вывод из эксплуатации или строительство атомных электростанций
– производство, переработку и сбыт табака и табачной продукции
– предприятия, находящиеся в затруднительном положении, как определено в Статье 2 (18) Регламента Комиссии (ЕС) № 651/20145, если только это не разрешено в соответствии с применимыми
правилами помощи Государства Союза
– инвестиции, связанные с производством, обработкой, распределением, хранением или сжиганием ископаемого топлива
— инвестиции в инфраструктуру широкополосной связи в районах, в которых имеется по меньшей мере две сети широкополосной связи эквивалентной категории.

Это решение приводит государства-члены в соответствие с Европейской комиссией, что делает вероятным, что окончательный Фонд справедливого перехода формально исключит атомную энергетику и газ. Это предложение будет окончательно доработано после
проведения переговоров между государствами-членами ЕС, Европейской комиссией и Европейским парламентом.

Параллельно с JTF, тот же самый вопрос, касающийся ядерной энергетики, рассматривается в списке зеленого финансирования ЕС, известном как таксономия.

Таксономия ЕС направлена на то, чтобы помочь участникам рынка убедиться, что они инвестируют в зеленые возможности, которые согласуются с Парижским соглашением о выбросах парниковых газов, и не нарушают попытки «зеленой промывки». В качестве краеугольного камня плана действий Европейской Комиссии по устойчивому финансированию ожидается, что он будет поддерживать новые правила, в частности требуя от инвестиционных компаний
разъяснять «экологичность» своих инвестиционных стратегий с использованием общего языка.

Ядерная промышленность и некоторые государства-члены ЕС выступают против концепции, согласно которой ядерная энергия, наряду с ископаемыми энергоносителями, не рекомендуется технической группой экспертов, работающей над таксономией, которая должна быть включена в нее.

Елизавета Коробкова

Редактор ЭНЕРГОСМИ.РУ