В конце июня коммунальные службы в трех штатах США объявили, что они закрывают угольные электростанции и переходят прямо на возобновляемые источники энергии, не строя новые газовые электростанции в качестве «мостового» топлива . Например, для замены утраченных угольных мощностей Tucson Electric Power в Аризоне добавит 2457 МВт новой ветровой и солнечной генерации, подкрепленной 1400 МВт аккумуляторных батарей. Аналогичные обязательства принимают на себя и другие коммунальные предприятия в Колорадо и Флориде. Нью-Мексико всерьез думает об этом. Эти коммунальные службы пришли к выводу, что постоянное повышение затрат и производительности для ветровых, солнечных и аккумуляторных батарей означает, что целевые показатели выбросов могут быть выполнены, а надежность системы обеспечивается без обращения к газу.
Два из трех предложений, поступивших от компании Tucson Electric Power (TEP) в Аризоне и компании Colorado Springs Utilities (CSU), являются частью комплексных планов использования ресурсов, в которых изложены намерения обеих компаний перейти на использование ресурсов с более низким уровнем выбросов углерода. Такие планы становятся все более распространенными в коммунальном секторе США, но предложения TEP и CSU заметно отличаются, поскольку они не полагаются на строительство новой газовой генерации для поддержки перехода. Третье предложение — соглашение между JEA, муниципальной коммунальной службой, обслуживающей Джексонвилл, штат Флорида, и Флорида Power & Light (FPL), будет полагаться на существующий газ и новые солнечные батареи, чтобы позволить компаниям вывести из эксплуатации блок 4 мощностью 860 мегаватт (МВт) на заводе Scherer, который является крупнейшей угольной электростанцией в США с комбинированной рабочей мощностью 3,440 МВт.
Закрытие угольных электростанций
Предложение TEP, включенное в его комплексный ресурсный план на 2020 год, предусматривает закрытие всех угольных электростанций к 2031 году, что приведет к закрытию энергоблоков 1 и 2 на электростанции Спрингервилл. TEP владеет 100% этих установок, которые имеют суммарную мощность летней генерации 793 МВт, а также выполняет функции оператора всего четырехблочного завода. Блок 3 принадлежит Tri-State Generation and Transmission Association, а блок 4 принадлежит проекту Salt River. TEP также владеет частями Сан-Хуанской генерирующей станции и электростанции Four Corners в Нью-Мексико, оба из которых уже объявили даты закрытия 2022 и 2031 годов соответственно.
… заменить ветром и солнцем
Чтобы заменить эту мощность, говорят в TEP, они добавят 2 457 МВт новой ветровой и солнечной генерации, в том числе 457 МВт в течение следующего года. Также будет добавлено 1400 МВт аккумуляторных батарей в свой портфель, чтобы укрепить свои новые возобновляемые источники энергии и обеспечить общесистемную надежность.
То, что компания решительно не предлагает, — это любая новая газовая генерация: «Даже с будущим планируемым «выходом на пенсию» 1073 МВт угольной мощности и 225 МВт мощности природного газа, предпочтительный портфель TEP не включает добавление каких-либо новых ископаемых топливных ресурсов», — написала компания.
Затраты и климат являются драйверами
Стоит отметить, что Спрингервилл не является старой угольной станцией. Два подразделения Спрингервилл TEP вышли в сеть в 1985 и 1990 годах и были очень успешными. Коэффициент мощности блока 1 за последние семь лет составил в среднем 67,9%, в то время как блок 2 был еще выше — 73,4%, что значительно превышает средний показатель по стране, составляющий 54,4%. Тем не менее, как признал TEP в своем IRP, «экономика угольной генерации изменилась… они больше не являются самыми дешевыми ресурсами для энергоснабжения».
До недавнего времени самым простым вариантом для коммунальных служб было бы предложить использовать газ вместо угля. Но это уже не так: растущая озабоченность по поводу изменения климата и продолжающееся сокращение расходов на ветер, солнце и хранение аккумуляторных батарей в сочетании с улучшением производительности изменили игровое поле. План TEP намечает новый путь, обещая сократить выбросы углекислого газа на 80 процентов к 2035 году при сохранении низких затрат и надежности поставок за счет запланированного наращивания возобновляемых источников энергии.
«Мы ускоряем наш переход к более чистым энергетическим ресурсам через экономически эффективный план, который поддерживает надежное и доступное обслуживание из все более устойчивых ресурсов», — говорит генеральный директор Tuscon Electric Power Дэвид Хатченс. — «Мы будем сокращать выбросы углекислого газа такими темпами, которые ставят нас в авангарде глобальных усилий по борьбе с изменением климата».
План, выдвинутый компанией Colorado Springs Utilities, следует аналогичному подходу. Там коммунальный совет утвердил планы по полному прекращению угольной генерации к 2030 году, что позволит достичь 80-процентного сокращения выбросов углекислого газа в ближайшие десять лет. В соответствии с планом, CSU закроет электростанцию мощностью 208 МВт Martin Drake не позднее 2023 года и электростанцию аналогичного размера Ray Nixon в 2030 году.
Как и в случае с TEP, Colorado Springs заменит потерянные угольные мощности возобновляемыми энергетическими ресурсами. В частности, план коммунальных служб предусматривает строительство 500 МВт новой ветровой генерации, 150 МВт солнечной и более 400 МВт аккумуляторной батареи. Чтобы обеспечить возможность досрочного выхода из эксплуатации завода Дрейка, коммунальщики признали, что они установят временные генераторы природного газа на площадке «для обеспечения надежности системы». Но эти блоки будут удалены, поскольку новые проекты передачи будут завершены в ближайшие годы.
Соглашение, заключенное между FPL, дочерней компанией NextEra Energy, и JEA, является результатом долгосрочной цели компании Florida utility по выходу из угольной генерации. FPL владеет 76,4% Scherer Unit 4, а JEA владеет оставшейся частью. FPL сообщил регуляторам Флориды в своем 10-летнем плане строительства, поданном в апреле, что он намерен вывести свою долю 31-летнего подразделения к январю 2022 года, по существу, заставляя JEA действовать.
JEA могла бы найти нового партнера для этого подразделения, и, согласно опубликованным докладам, к этому проявили определенный интерес финансисты.
Но этот вариант не привлек руководство JEA, как отметил вице-председатель JEA Роберт Штайн, когда было объявлено о сделке: «Мы будем миноритарным партнером с хедж-фондом, и их интересы не соответствуют нашим».
Вероятно, более важным является то, что Scherer просто больше не является экономичным, как отметил исполняющий обязанности генерального директора JEA Пол Макэлрой в материалах, представленных совету директоров коммунальной компании.
«В то время как блоки Scherer долгое время были дешевыми генерирующими единицами, изменения на рынке природного газа в настоящее время делают Scherer самой дорогой диспетчерской единицей в парке JEA».
Чтобы заменить долю JEA в объеме производства энергоблока 198 МВт, две коммунальные службы подписали долгосрочное соглашение о покупке электроэнергии по фиксированной цене, в соответствии с которым FPL будет продавать электроэнергию JEA с одного из своих существующих газовых генераторных агрегатов. Соглашение включает в себя опцион на 10-летнюю отметку для JEA для перехода на солнечную энергию.
Как и в случае с заявлениями TEP и CSU, это соглашение не зависит от того, будет ли построено какое-либо новое производство на газе — либо FPL, либо JEA — несмотря на то, что значительное количество генерации переводится в автономный режим. Большая часть причин этого, в свою очередь, заключается в том, что примерно 7300 МВт новой солнечной мощности FPL планирует построить на своей территории обслуживания до 2029 года. У коммунальной компании есть несколько модернизаций газовой станции, запланированных на предстоящие годы, но большая новая парогазовая установка, которая была в предыдущих 10-летних планах завершения в 2026 году, была удалена из представления 2020 года.
Наконец, в плане, предложенном в июне сотрудниками комиссии по государственному регулированию штата Нью-Мексико в отношении будущих потребностей в потенциале государственной компании обслуживания штата Нью-Мексико (PNM), рекомендуется аналогичный переход без газа. Этот план отличается от планов в Аризоне, Колорадо и Флориде тем, что он продвигается регулирующими органами, а не коммунальными компаниями, но он должен иметь тот же эффект. Это означает, что коммунальная служба имеет достаточные ресурсы мощности после его запланированного выхода из эксплуатации оставшихся двух блоков на генерирующей станции San Juan в 2022 году. PNM принадлежит 560 МВт из 847 МВт мощности электростанции.
Чтобы покрыть потерянную мощность, сотрудники поддержали план, согласно которому PNM построит 650 МВт новых солнечных батарей и 300 МВт аккумуляторных батарей. PNM уже поддержала план, который включал бы 280 МВт новых газовых мощностей. Сейчас этот вопрос находится на рассмотрении всей комиссии для принятия решения.
Хотя решение PNM остается нерешенным, ясно, что переход от угля к возобновляемым источникам энергии может быть осуществлен сейчас, экономически эффективно и надежно, без промежуточного перехода на газ.