Отправка турецких войск в Ливию, ожесточенный спор между Францией и Италией по поводу военной политики на декабрьском саммите НАТО в Лондоне и формирование Франко-греческого военного альянса против Турции указывают на то, насколько нефть и газ стали источником постоянно расширяющихся конфликтов.
Хотя в народе считалось, что вторжение США/Великобритании в Ирак было войной за нефть, это менее хорошо понимается в случае Ливии, которая содержит крупнейшие месторождения нефти в Африке и в 2010 году была одним из 10 крупнейших производителей нефти в мире. Кроме того, борьба за Ливию и ее нефть теперь оказалась втянутой в эскалацию конфликта вокруг вновь открытых газовых месторождений в Левантийском бассейне.
Новая «схватка за Африку “увязывается с новой” схваткой» за Восточное Средиземноморье, поскольку Турция, Греция, Израиль, Египет, Кипр, Ливан и европейские державы конкурируют за разведку газа, лицензии на добычу и трубопроводы.
Газовое месторождение
Согласно отчету Геологической службы США, опубликованному в 2010 году, Левантийский бассейн, который граничит с морскими границами Кипра, Египта, Израиля, Палестины, Ливана и Сирии, содержит приблизительно 1,7 миллиарда баррелей нефти и 122 триллиона кубических футов газа (tcf). По его оценкам, в конечном итоге газа будет достаточно для удовлетворения регионального и европейского спроса на электроэнергию в течение десятилетий.
В 2009 и 2010 годах Израиль обнаружил запасы газа в размере 11 трлн кубических футов на месторождении Тамар и 22 трлн кубических футов на месторождении Левиафан, обеспечив достаточный потенциал как для своих внутренних потребностей, так и для экспорта, хотя некоторые из этих месторождений находятся в водах, заявленных Ливаном и Газой.
В 2011 году Кипр обнаружил около 8 трлн кубометров запасов газа на месторождении Афродита. Поскольку Турция претендует на владение природными ресурсами вокруг Кипра, разделенными между турецкой и греческой зонами со времен войны 1974 года, это усилило напряженность в регионе, что привело к насильственным столкновениям судов и даже приостановке бурения в 2016 году.
На сегодняшний день самым крупным месторождением в регионе является египетское месторождение Зохр, открытое в 2015 году, с примерно 30 tcf. Расположенное к северу от Суэцкого канала, оно совместно принадлежит итальянской Eni (50 процентов), российской «Роснефти» (30 процентов), англо-американской BP (10 процентов) и египетской Mubadala Petroleum (10 процентов). Недавно Египет подписал контракт на разведку нефти и газа на сумму $43 млн с немецкой компанией Wintershall DEA для разведки нефти и газа в Восточном блоке Даманхур в дельте Нила.
В 2019 году Египет произвел рекордные 2,52 трлн куб. м газа — более чем на 30 процентов больше, чем в 2016 году — что делает его одним из крупнейших производителей в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Она экспортировала 172,8 миллиарда кубических футов (bcf) газа.
Египет стремится стать жизненно важным связующим звеном для торговли энергоресурсами между Ближним Востоком, Африкой и Европой. У него есть два крупных газовых экспортных терминала в Идуку и Дамиетте, единственные в Восточном Средиземноморье, которые охлаждают газ в жидкости для экспорта танкерами. Владельцы Royal Dutch Shell намерены использовать их для реэкспорта газа, добываемого соседними странами, не имеющими таких терминалов, укрепляя экономические связи Египта с Израилем и Иорданией, поскольку он становится важнейшим партнером Европы.
В прошлом месяце Израиль, у которого нет терминалов по сжижению, начал экспортировать газ в Египет. Меньшее месторождение Кариш будет запущено в эксплуатацию в следующем году с собственным трубопроводом в Египет. В то время как часть газа будет отправляться обратно на топливные электростанции и промышленные предприятия Израиля, большая часть будет экспортироваться.
Израиль ранее импортировал до 40 процентов своего газа из Египта. Новые договоренности последовали за подписанием в 2018 году сделки по транспортировке $ 19,5 млрд шельфового газа на египетские экспортные терминалы израильской нефтяной компанией Delek Drilling и Noble Energy of Houston, которые совместно владеют израильскими газовыми месторождениями Левиафан и Тамар.
Условия сделки, выгодные Израилю и заключенные при посредничестве США, позволили Египту сократить расходы на $ 1,3 млрд из $ 1,76 млрд, которые он по закону должен был выплатить Израилю в качестве компенсации после срыва его контрактных поставок газа после многочисленных нападений повстанцев на его трубопроводы в 2011-12 годах воинствующими исламистами на Синайском полуострове. В сделке участвует множество теневых компаний, зарегистрированных в налоговых гаванях и связанных с египетскими военными.
В прошлом году Египет подписал соглашение с Иорданией о предоставлении половины своих потребностей в Газе через Арабский газопровод протяженностью 1200 километров. Построенный в 2003 году, сухопутный трубопровод был продлен до Израиля через 100-километровый подводный участок, соединяющий Ариш в Египте с Ашкелоном в Израиле.
Существуют также небольшие запасы газа в территориальных водах Газы. Однако после введения Израилем блокады Газы, последовавшей за успехом ХАМАСа на выборах 2006 года и его противостоянием с палестинской администрацией, в которой доминировал Фатх, стало невозможно проводить какие-либо исследования. В 2015 году держатели лицензий, в число которых входили BP и Shell, передали свои доли палестинским госкомпаниям.
Считается, что Ливан располагает запасами газа в размере 96 tcf и нефти в размере 865 млн. баррелей, однако он медленно осваивает свои морские ресурсы, отчасти из-за большой глубины своих вод, высокой стоимости, нерешенных морских пограничных споров с Израилем, Сирией и Кипром и политической нестабильности в стране. Консорциум, состоящий из французской Total, итальянской Eni и российского Новатэка, как ожидается, начнет бурение в концессии блока 9 к середине этого года, а в январе следующего года будет установлена дата закрытия еще пяти морских блоков.
Считается, что Сирия обладает существенными энергетическими ресурсами в Левантийском бассейне, но она приостановила разведку после начала организованной США прокси-войны за смену режима в 2011 году. Россия, в отсутствие каких-либо других претендентов, взяла все нефтегазовые контракты в качестве своего quid pro quo для поддержки сирийского режима, подписав долгосрочные соглашения в обмен на 25 процентов от общей добычи. С модернизацией своих военно-воздушных и военно-морских баз в Хмеймиме и Тартусе на побережье Сирии, вступление России в Левантийский бассейн добавляет еще одного игрока в регион конкуренции и конфликта.
Конкурирующие трубопроводы и альянсы
Газопроводы, принадлежащие двум конкурирующим геостратегическим альянсам, вызвали заметный рост напряженности. Каждый стремится закрепить доминирующее положение на европейских энергетических рынках, которые пытаются устранить свою зависимость от угля и нефти, перейдя на газ.
Первый — это новый российско-турецкий трубопровод, направленный на увеличение экспорта российского природного газа и повышение статуса Турции как энергетического транзитного узла в Европу. В прошлом месяце состоялось торжественное открытие первого участка «Турецкого потока» — подводного трубопровода протяженностью 930 километров (578 миль) от российского побережья Черного моря до города Кийкой, расположенного к северо-западу от Стамбула, который будет ежегодно доставлять в Турцию 15,75 миллиарда кубометров российского газа для внутреннего потребления.
Другой предлагаемый трубопровод, объявленный в июле прошлого года, будет нести аналогичное количество через Турцию, Болгарию, Сербию и Венгрию, а не через Грецию, как первоначально планировалось, что еще больше укрепит зависимость Европы от российского газа. Вместе с почти завершенным «Северным потоком-2», который доставляет газ через Балтийское море в Германию, они позволяют российскому «Газпрому» отправлять газ в Европу в обход Украины.
Второй трубопровод — это трубопровод, связывающий газовые месторождения Израиля и Кипра с Грецией, который будет транспортировать растущий сжиженный природный газ Восточного Средиземноморья (СПГ) в Европейский союз (ЕС) и поддерживается США.
3 января Греция, Израиль и Кипр договорились построить газопровод EastMed протяженностью 1900 километров (1200 миль) через глубокие воды, стоимостью около €6-7 млрд, для транспортировки газа в Европу через Грецию и Италию. Трубопровод будет проходить от израильского газового месторождения Левиафан через Кипр, Крит и материковую Грецию и должен быть завершен в середине 2020-х гг.. Он направлен на ограничение влияния Турции в регионе.
Эти три страны, являющиеся частью Восточно-Средиземноморского газового форума, учрежденного Каиром в июле прошлого года и включающего Египет, Иорданию, Палестинскую администрацию и Италию, стремятся создать региональный газовый рынок и Центр экспорта в Европу. Это позволит перекрыть амбиции Египта по созданию своего экспортного хаба, с соглашением в 2018 году построить трубопровод к месторождению Афродиты на Кипре.
Кроме того, DEFSA, оператор газотранспортной системы Греции, завершив расширение своего СПГ-терминала, единственного в Юго-Восточной Европе, в настоящее время строит компрессоры, которые позволят ему перекачивать газ на север в Болгарию по Трансбалканскому трубопроводу и экспортировать американский СПГ на Балканы. Экспорт будет расширяться, когда в следующем году начнется реализация проекта интерконнектора Греция-Болгария (IGB), конкурирующего с «Турецким потоком-2». Это позволит избежать зависимости от Трансадриатического трубопровода (TAP), который начнет отправлять природный газ из Азербайджана в Италию через Турцию и Грецию.
Эти планы также противоречат планам Турции расширить свой контроль над энергетическими ресурсами в регионе путем бурения скважин для добычи газа у дальнего западного побережья Кипра к юго-востоку от греческого острова Крит, Израиля и прибрежных вод Ливии. Буровые работы Анкары, как ожидается, будут сопровождаться военно-морской целевой группой, состоящей по меньшей мере из одного фрегата, двух или трех канонерских лодок и подводной лодки, поскольку она стремится приобрести еще один буровой корабль.
Россия, обладая большими запасами нефти и газа, является главным поставщиком энергоресурсов в Европе, обеспечивая 41 процент ее общего потребления. Отсюда и её озабоченность по поводу экспорта газа из Восточного Средиземноморья в Европу из-за потенциального влияния на рыночную долю и цены на энергоносители. Президент России Владимир Путин, как ожидается, выступит против такого проекта, если Россия не будет участвовать.
ЕС, со своей стороны, не имея собственных энергетических ресурсов и стремясь избежать зависимости от России, быстро отследил процесс своего утверждения для трубопровода.
Соглашение о строительстве газопровода EastMed было подписано всего через несколько недель после того, как Турция в ноябре подписала два соглашения с правительством национального согласия (GNA) Файеза Аль-Сарраджа, международно признанным правительством Ливии, которое поддерживается Турцией, Катаром и Италией.
GNA имеет мало народной поддержки и контролирует столицу Триполи, которая была окружена бывшим агентом ЦРУ и военным генералом Халифой Хифтаром, чья Ливийская национальная армия (ЛНА), поддерживаемая Францией, Египтом, Саудовской Аравией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Суданом и Россией, контролирует Восточную Ливию и ее нефтяные месторождения.
В соответствии с первым соглашением Турция/GNA Анкара пообещала военную поддержку осажденному правительству Сарраджа. Второе соглашение взамен делимитировало морские зоны между двумя странами, значительно расширив территориальные воды Турции, на которые также претендуют Греция и Кипр, отвергая претензии Крита, Родоса и других островов и блокируя маршрут предлагаемого трубопровода.
С тех пор Анкара расширила свои усилия по разведке газа и направила войска в Триполи, в том числе исламистских боевиков из провинции Идлиб в Сирии, где они были развернуты в рамках прокси-войны НАТО, но теперь окружены сирийскими и российскими войсками.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сказал журналистам: «Турция и Ливия будут работать совместно в настоящее время, но мы могли бы взять на борт третьего, четвертого и, возможно, пятого партнера. Мы согласны с Сарраджем в этом вопросе».
Он указал, что Сомали предложила Турции совместную разведку нефти в своих водах. Эрдоган также стремился заручиться поддержкой Туниса и Алжира, в рамках своей декларации о том, что 2020 год является “годом Африки”, предлагая помощь в разведке морских газов в качестве приманки.
В конце прошлого месяца Министерство обороны Турции сообщило, что два его фрегата у берегов Триполи спасли 30 мигрантов из шлюпки в открытом море и передали их ливийской береговой охране во время операции НАТО Sea Guardian в регионе. Это был сигнал европейским странам, в частности Германии, что GNA и Турция — при их поддержке — станут эффективным средством сдерживания потока мигрантов из Ливии в Европу. Это может свидетельствовать о готовности Анкары наладить отношения с Европой после разрыва отношений с Москвой из-за поражения Сирии от поддерживаемых Турцией исламистов в провинции Идлиб.
Постоянно растущие конфликты
Эти события в значительной степени происходили вне контроля Вашингтона. США с растущей озабоченностью рассматривают растущее влияние России в регионе, который она когда-то контролировала, особенно после ее катастрофических агрессивных войн в Ираке, Ливии и Сирии, а также с более тесными отношениями Турции с Россией и Ираном, в той мере, в какой она поддержала переворот 2016 года против Эрдогана. Втянутая в экономические и торговые споры с ЕС, она пытается протолкнуть продажу собственного СПГ в Европу в качестве альтернативы России.
Администрация Трампа работает через своих местных доверенных лиц, в частности Израиля и в последнее время Греции. Он активно поддерживает доступ своих союзников к газу в регионе и ключевую роль Израиля в экспорте газа своим местным клиентам Иордании и Египту, выступая в качестве главного брокера в газовых соглашениях Израиля.
Американские корпорации участвуют в некоторых консорциумах, непосредственно участвующих в разведке, добыче и транспортировке, а также в страховании контрактов. Администрация Трампа помогла посреднику заключить первоначальное соглашение о продаже газа Иордании и согласилась компенсировать Иордании через США помощь деньгами, если народная оппозиция сорвет сделку.
В декабре президент США Дональд Трамп одобрил закон о партнерстве в области безопасности и энергетики East Med, который позволяет США поддерживать израильско-греко-кипрское партнерство через оборонные инициативы и отменить давнее эмбарго на поставки оружия на Кипр, антагонируя Турцию, являющуюся ключевым союзником НАТО.
Министр энергетики Юваль Штайниц, приветствуя израильский экспорт газа в Египет, пояснил: «Египет — это только начало. Планируется, что большая часть газа будет экспортироваться через Египет и в Европу».
Трубопровод EastMed служит для того, чтобы отучить Европу от зависимости от России в ее энергетических потребностях, а также ограничить торговые и инвестиционные сделки Греции и Кипра с Москвой. В декабре Трамп подписал закон Об обороне, который включает санкции, введенные Конгрессом США, в отношении строительства как газопровода «Северный поток-2», так и газопровода «Турецкий поток». Это часть целого комплекса мер, направленных на удушение российской экономики, которая во многом зависит от продажи оружия и энергоносителей. В результате строительство почти завершенного «Северного потока-2» было остановлено, что привело Германию в ярость и обострило напряженность между Вашингтоном и Берлином, что было наглядно продемонстрировано на конференции НАТО по безопасности в Мюнхене.
Греция яростно возражала против турецко-ливийского соглашения, подписанного в прошлом году, выслав ливийского посла в Греции в знак протеста. Греческое и греко-кипрское правительства поспешили завершить сделку EastMed, чтобы «противостоять любой попытке турецкого соседа остановить проект».
Согласно сообщениям Греции, резко возросло число нарушений ее воздушного пространства турецкими истребителями. Турецкие хакеры парализовали сайты греческого МИДа и спецслужб, вызвав ответные действия греков.
Таковы напряженные отношения между двумя членами НАТО, которые были на грани войны в 1990-е годы, что Белый дом призвал Грецию и Турцию урегулировать свои разногласия. Несмотря на это проявление беспристрастности, госсекретарь США Майк Помпео подписал в октябре прошлого года соглашения о строительстве новых крупных военных баз США в Греции, заявив, что Вашингтон нуждается в них «для обеспечения безопасности в Восточном Средиземноморье».
Именно страх того, что Россия и Турция получат влияние в Ливии, побудил Германию собрать европейские державы на конференции в Берлине в прошлом месяце, якобы направленной на установление мира в раздираемой гражданской войной стране. На Берлинской конференции была достигнута договоренность о постоянном распространении режима прекращения огня, установленного ранее при посредничестве России и Турции, на демобилизацию и разоружение ополченцев и контроль за соблюдением всеми нарушенного эмбарго на поставки оружия.
Этот циничный сбор может быть лишь прелюдией к военной оккупации страны с целью отстаивания грабительских интересов европейских держав.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Джозеп Боррелл априори заявил: “Если в Ливии есть прекращение огня, то ЕС должен быть готов помочь осуществить и контролировать это прекращение огня — возможно, также с солдатами, например, в рамках миссии ЕС.”
«Мы, европейцы, поскольку мы не хотим участвовать в военном решении, мы забаррикадируемся в убеждении, что нет никакого военного решения», — сказал он Европейскому парламенту. «Никто не будет очень рад, если на ливийском побережье появится кольцо военных баз из российского и турецкого флотов перед итальянским побережьем».
Несколько дней спустя Франция вмешалась в отстаивание своих интересов, направив французские военные корабли в Эгейское море и объявив о создании Франко-греческого военного союза.
Он также поддержал Хифтара и его ЛНА в восточной Ливии против базирующейся в Триполи GNA, где французский нефтяной гигант Total имеет важные нефтяные интересы, что привело его в конфликт с Италией, чья нефтяная компания Eni является крупнейшим производителем нефти и газа в Ливии. Франция, которая зависит от поддержки Хифтаром своих колониальных войн в Сахеле, осудила турецкую политику в Ливии, угрожая поддержать Грецию в войне с Турцией.
Президент Эммануэль Макрон обвинил президента Турции в “несоблюдении своих обещаний” в Берлине, заявив, что “в этот самый момент турецкие корабли везут сирийских наемников-исламистов в Ливию” в нарушение явных обязательств, взятых президентом Эрдоганом на Берлинской конференции.
Он добавил: «Это угрожает безопасности всех жителей Европы и Сахеля».
После обсуждения с Макроном Египет, который поддерживает Хифтар, осудил соглашения Турция-GNA как «незаконное иностранное вмешательство» в Ливии. Через несколько недель после Берлинской конференции, ЕС согласился начать новую военно-морскую и воздушную миссию в Восточном Средиземноморье, в международных, а не ливийских водах, чтобы остановить поставки оружия обеим группировкам в Ливии, восстановив эмбарго на поставки оружия, впервые введенное в 2011 году.
Министр иностранных дел Австрии Александр Шалленберг, правительство которого выступает против любой иммиграции из Ливии в Европу, настаивал на том, что миссия не будет поддерживать или помогать мигрантам, стремящимся попасть в Европу.
Он сказал: «Есть принципиальный консенсус, что мы сейчас хотим военной операции, а не гуманитарной миссии».
Восточное Средиземноморье, включая Северную Африку, стало центром постоянно расширяющихся конфликтов, и все империалистические и региональные державы преисполнены решимости преследовать свои собственные хищнические требования контроля над богатствами и ресурсами региона.
Как предупредил министр обороны США Марк Эспер на Мюнхенской конференции по безопасности: «Мы сейчас находимся в эпоху конкуренции великих держав, что означает, что мы должны отойти от конфликта низкой интенсивности и снова подготовиться к войне высокой интенсивности».
Сейчас идет подготовка к взрывоопасным конфликтам, потенциально охватывающим три континента, за господство над Северной Африкой и Средиземным морем. Но Восточное Средиземноморье является лишь одной из многих потенциальных горячих точек — например, Африканский Рог, Южно—Китайское море или Арктика, где эти конкурирующие стратегические интересы могут привести к тотальной конфронтации между крупными военными державами, включая ядерные империалистические государства. Что касается крупных держав, то весь мир находится в игре, с разрушительными последствиями для человечества.
