По итогам прошедшего 2 декабря круглого стола «Импортозамещение: границы энергетической безопасности», ПАО «ФСК ЕЭС» подготовило проект рекомендаций по повышению энергобезопасности Российской Федерации на основе проблем и предложений, высказанных докладчиками.
1. В интересах обеспечения энергетической безопасности России отечественная промышленность должна обладать достаточным уровнем компетенций и технологического развития для выпуска всех видов оборудования, обеспечивающих бесперебойное функционирование энергетики, а в случае необходимости — оперативное наращивание объемов выпуска и качественное восстановление работы Единой энергетической системы.
2. В настоящее время отечественными производителями освоен выпуск большинства групп высоковольтного электротехнического оборудования, используемого предприятиями электроэнергетики России. В то же время, имеет место высокая зависимость производств от импортных комплектующих, узлов и материалов.
В связи с этим приоритетным для обеспечения энергетической безопасности страны является развитие производств в электротехнической и смежных секторах промышленности, обеспечивающих локализацию на территории РФ полного цикла по производству оборудования.
3. Развитие внутреннего спроса на высоковольтное электротехническое оборудование может быть обеспечено:
- реализацией перспективных государственных программ по развитию и реновации электроэнергетики России;
- определением и вводом в действие механизмов реализации приоритета продукции российского происхождения по отношению к продукции, происходящей из иностранного государства, при осуществлении закупочной деятельности компаниями с государственным участием;
- вводом в действие механизмов компенсации процентов по банковским кредитам;
- расширением государственных программ НИОКР для отечественных научных организаций и производителей.
4. С целью сохранения конкурентоспособности и высокого уровня качества отечественной электротехнической продукции, помимо стимулирования внутреннего спроса, необходимо изначально позиционировать развиваемые производства как экспортно-ориентированные, с обеспечением их широкого участия в международных производственных цепочках, трансфере технологий и освоении зарубежных рынков сбыта.
Это требует формирования в стране институциональной структуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность проектов по развитию в России инновационных производств. Одним из элементов этой структуры должна являться комплексная государственная политика в области развития энергетического машиностроения, тесно увязанная со стратегиями, технической политикой, инновационными программами и программами импортозамещения основных потребителей его продукции, в первую очередь – крупных компаний ТЭК с государственным участием.
5. Существенную помощь в разработке и реализации такой политики может оказать создание объединения основных потребителей электротехнической продукции. Первоочередными задачами такого объединения должны являться формирование консолидированной позиции по вопросам развития электротехнической промышленности, синхронизация стратегических документов в отрасли, оказание поддержки отечественным производителям при реализации инновационных проектов и выводе продукции на мировые рынки.
6. С целью повышения конкурентоспособности продукции предприятий отечественного энергомашиностроения необходимо создание на территории России и стран СНГ сети испытательных центров высоковольтного электротехнического оборудования, отвечающих международным стандартам.
7. С целью сокращения сроков разработки и внедрения инновационных видов оборудования, снижения их себестоимости, а также развития импортозамещающих производств необходимо рассмотреть возможность упрощения аттестации высоковольтного электротехнического оборудования для известных и зарекомендовавших себя предприятий с учетом аттестации их производства.