18 апреля 2019 года во 2-м чтении Государственной думой принят законопроект об усилении административной ответственности за повторное самовольное подключение к электрическим сетям. Документ был внесен в Госдуму 15 марта 2018 года, прошел этап предварительного рассмотрения 28 марта 2018, а затем обсуждался в 1-м чтении на заседании 8 ноября 2018 года.
Проектом Федерального закона«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и использование энергетических ресурсов)»№ 416226-7 предлагается дополнить существующую редакцию ст. 7.19 КоАП РФ частью второй, устанавливающей более жесткие меры административной ответственности за повторное самовольное подключение к сетям инфраструктуры и самовольное использование энергетических ресурсов.
Внесение предлагаемых изменений направлено на обеспечение защиты прав организаций топливно-энергетического комплекса на принадлежащие им энергоресурсы.
Необходимость применения более жестких санкций к лицам, совершающим повторное незаконное присоединение и потребление таких ресурсов, обусловлена недостаточностью мер воздействия, предусмотренных действующей редакцией рассматриваемой статьи КоАП РФ. Например, в сфере электроэнергетики, по данным ПАО «Россети» за 2017 год, в среднем около 8 % лиц, совершавших незаконное подключение и бездоговорное потребление электрической энергии, совершали в течение года аналогичные деяния повторно.
Законопроектом предусмотрено, что повторное в течение года совершение административного правонарушения в виде самовольного подключения к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, — влечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей;
- на должностных лиц от 80 000 до 200 000 рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет;
- на юридических лиц от 200 000 тысяч до 300 000 рублей.